根据《福建省政府信息公开目录编制说明》，按照“科学合理、系统规范、分级编制、各负其责”的原则，现就泉州市人民政府政府信息公开目录的编制方法作出说明。 

　　一、入编范围 

　　信息公开主体依据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定，应当主动向社会公开的政府信息。 

　　二、信息编制格式及其释义 

　　格式： 

　　数据结构： 

　　（一）索引号 

　　索引号是一组23位代码，是每条政府公开信息的唯一识别代码。索引号由信息生成机构代码、信息类别、信息生成年度、流水号等4组共20位数字组成，其间以“—”连接，长度为23个字符，格式为： 

　　1. 机构代码 

　　机构代码即政府信息生成单位代码，由索引号的第1至7位组成，包括区域代码、县区代码、单位序号。联合发文或多个单位共同生成的信息，使用信息发布机构的代码。 

　　（1）区域代码：索引号的第1至2位为区域代码，以区域名称的汉语拼音首位大写字母表示。泉州市区域代码为QZ。 

　　（2）县区代码（包括泉州开发区）：索引号的第3至4位为县区代码，表示9个设区市所辖县、区的代码。市直机构均为“00”；各县（市、区）、泉州开发区从01开始依次编号，具体如下： 

　　（3）单位序号：索引号的第5—7位为单位序号。由3位阿拉伯数字组成。市直单位序号详见附件4。根据《福建省政府信息公开目录编制说明》规定，“000”至“099”为预留号，“800”至“849”预留给管理公共事务职能的组织使用，“850”至“899”预留给公共企事业单位使用。各县（市、区）、泉州开发区编码由政府办（管委会办公室）参照市直机构代码编制；乡镇在县直单位之后，从“901”开始编码。 

　　2. 类目代码 

　　类目代码是信息分类的编码，即索引号的第9—12位，分为一级类目代码和二级类目代码，分别用两位数字编制。二级类目代码由各政府信息公开主体自行设置，没有二级类目的以“00”填充。一级类目代码如下： 

　　01  机构设置、主要职能、办事程序和办事指南； 

　　02  地方性法规、政府规章和规范性文件； 

　　03  国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策； 

　　04  国民经济和社会发展统计信息； 

　　05  财政预算、决算报告； 

　　06  行政事业性收费的项目、依据、标准； 

　　07  政府集中采购项目的目录、标准及实施情况； 

　　08  行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况； 

　　09  重大建设项目的批准和实施情况； 

　　10  扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况； 

　　11  突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况； 

　　12  环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况； 

　　13  城乡建设和管理的重大事项； 

　　14  社会公益事业建设情况； 

　　15  征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况； 

　　16  抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的管理、使用和分配情况； 

　　17  贯彻落实国家关于农村工作政策的情况； 

　　18  财政收支、各类专项资金的管理和使用情况； 

　　19  乡（镇）土地利用总体规划、宅基地使用的审核情况； 

　　20  征收或者征用土地、房屋拆迁及其补偿、补助费用的发放、使用情况； 

　　21  乡（镇）的债权债务、筹资筹劳情况； 

　　22  抢险救灾、优抚、救济、社会捐助等款物的发放情况； 

　　23  乡镇集体企业及其他乡镇经济实体承包、租赁、拍卖等情况； 

　　24  执行计划生育政策的情况； 

　　25  工作动态； 

　　30  其他应主动公开的政府信息。 

　　数码为信息类别代码。其中，01—16、25、30为泉州市人民政府、各县（市、区）人民政府及其部门应当主动公开的政府信息的具体内容和类别代码（泉州开发区管委会参照）；01、17—25、30为乡（镇）人民政府应当主动公开的政府信息的具体内容和类别代码。26—29为预留类别代码，作为新增公开信息类别或各单位自有类别代码。 

　　市人民政府各部门发布本部门政府公开信息时，可按照国家部委具体分类要求发布；信息类别代码要按照本说明的要求编制。 

　　3. 信息生成年度 

　　信息生成年度是信息生成或变更的年度，即索引号的第14至17位。 

　　4. 流水号 

　　流水号是一组顺序号，即索引号的第19至23位，由5位阿拉伯数字组成。流水号在一个信息发布主体内，按同一年份里信息发布时间顺序由“00001”开始连续编号。  

　　索引号的第8位、第13位、第18位以“—”连接。 

　　（二）名称 

　　信息名称是指信息主要内容的标题。 

　　（三）发布机构 

　　发布机构是指信息发布主体的名称。 

　　（四）内容概述 

　　内容概述是对所发布信息的简要概括，字数控制在150个汉字内。 

　　（五）生成日期 

　　信息生成日期是指信息生成或变更的时间。 

　　（六）备注/文号 

　　备注/文号是用于填写文号或信息相关的说明。